Stiftungskapital: Mindestvermögen und ausreichende Finanzierung

Das ZGB nennt keinen festen Frankenbetrag als allgemeines Mindestkapital. Das gewidmete Vermögen muss jedoch zum Zweck passen. Die häufig genannten CHF 50’000 sind die Praxis der Eidgenössischen Stiftungsaufsicht für von ihr beaufsichtigte klassische Stiftungen, nicht ein schweizweit gesetzliches Mindestkapital für jede Stiftung.

Gesetz und Behördenpraxis auseinanderhalten

Kantonale Aufsichten und Sonderstiftungen können eigene Anforderungen oder Praxen haben. Der konkrete Aufsichtsweg muss deshalb vor der Kapitalplanung feststehen.

Was die ESA mit CHF 50’000 verlangt

Die ESA begründet ihre Praxis mit den dauernden Kosten für Buchführung, Revision und Aufsicht. Bei einer bundesbeaufsichtigten klassischen Stiftung erwartet sie grundsätzlich mindestens CHF 50’000 Netto-Barvermögen auf einem Schweizer Bankkonto, das auf den Namen der Stiftung lautet. Reines illiquides Vermögen genügt nach dieser Praxis nicht ohne Weiteres, weil Rechnungen und operative Ausgaben bezahlt werden müssen.

Wann ein tieferes Anfangsvermögen vertretbar sein kann

Ein tieferer Betrag kann nach ESA-Angaben geprüft werden, wenn ein Budget oder Businessplan zeigt, dass der Zweck auch mit weniger Mitteln realistisch verfolgt wird, oder wenn nach der Gründung ernsthaft mit hinreichenden weiteren Zuwendungen gerechnet werden darf. Eine blosse Hoffnung auf Spenden oder das Ergebnis einer noch nicht durchgeführten Sammlung genügt nicht. Zusagen müssen belastbar, zeitlich passend und rechtlich einordenbar sein.

Bargeld, Wertschriften, Beteiligungen und Grundstücke

Als Stiftungsvermögen kommen unterschiedliche Vermögenswerte infrage. Ihre rechtliche Übertragbarkeit, Bewertung, Ertragskraft und Liquidität sind getrennt zu prüfen. Bei Grundstücken braucht es zusätzlich grundbuch- und beurkundungsrechtliche Schritte; bei Unternehmensbeteiligungen sind Stimmrechte, Dividendenfähigkeit und Konzentrationsrisiko relevant. Die Urkunde sollte das Anfangsvermögen eindeutig bezeichnen, ohne die spätere Anlageverwaltung unnötig zu blockieren.

Unwiderrufliche Widmung und spätere Zuwendungen

Mit der Errichtung wird das Anfangsvermögen vom Stiftervermögen getrennt. Es gehört danach der Stiftung und darf nur zweckgemäss verwendet werden. Spätere Zustiftungen erhöhen das Stiftungsvermögen nach Massgabe ihrer Bedingungen; gewöhnliche Spenden können für den laufenden Zweck bestimmt sein. Rückzahlungsrechte, Darlehen und bedingte Zusagen dürfen nicht ungenau als Stiftungskapital bezeichnet werden.

Der Finanzierungs-Stresstest

Unterlagen für den Kapitalnachweis

• Bankbestätigung oder Kontoeröffnungsunterlagen
• Liste, Bewertung und Übertragungsweg anderer Vermögenswerte
• Drei- bis fünfjähriges Tätigkeits- und Liquiditätsbudget
• verbindliche Zusagen späterer Zuwendungen
• Anlagereglement und Risikolimiten bei bedeutendem Anlagevermögen
• Nachweis der Dividenden- oder Ertragsannahmen
• Kostenofferten für Revision, Buchhaltung und Aufsicht
• Notfallplan bei ausbleibenden Zuflüssen

Vorprüfung vor der Stiftungsurkunde

Eine belastbare Stiftungsgründung beginnt mit sechs abgestimmten Bausteinen: präziser Zweck, ausreichendes und verfügbares Anfangsvermögen, zweckmässige Organisation, unabhängige Kontrolle, richtige Aufsichtsbehörde und geklärte Steuerstellung. Der Entwurf von Urkunde und Reglement, ein Mehrjahresbudget, Vermögensnachweise, Annahmeerklärungen der Organe sowie ein Tätigkeitskonzept sollten deshalb vor der Beurkundung gemeinsam vorgeprüft werden.

Die öffentliche Urkunde errichtet die Stiftung unter Lebenden, ersetzt aber weder Handelsregistereintrag noch Aufsichtsübernahme oder Steuerbefreiungsverfügung. Nach der Verselbständigung gehört das gewidmete Vermögen der Stiftung; der Stifter kann nicht wie ein Aktionär frei darüber verfügen. Zweckänderungs- und Organisationsvorbehalte, Governance, Vergütung und Nachfolge im Stiftungsrat müssen daher vor der unwiderruflichen Vermögenswidmung bewusst gestaltet werden.

Vor der Freigabe sollten Urkunde, Reglement, Budget, Steuerantrag und Handelsregisterbelege in einer Konsistenzprüfung nebeneinanderliegen. Zweck, Destinatärkreis, geografischer Tätigkeitsbereich, Zeichnungsregel, Revisionslösung und Vermögensherkunft müssen in allen Dokumenten dasselbe Modell abbilden. Abweichungen führen sonst zu Rückfragen oder zu einer Stiftung, die zwar eingetragen ist, ihren geplanten Zweck aber finanziell, aufsichtsrechtlich oder steuerlich nicht wie vorgesehen umsetzen kann. Das freigegebene Dossier sollte diese Querprüfung mit Datum und Verantwortlichkeiten dokumentieren.

Nach dem Handelsregistereintrag beginnt die Umsetzung, nicht die Nacharbeit irgendwann später. Ein 30-/90-/365-Tage-Plan ordnet die Übertragung des gewidmeten Vermögens, Bank- und Zeichnungsrechte, Aufsichtsübernahme, Steuerentscheid, Buchführung, Versicherungen, Datenschutz, Vertragsübernahmen und erste Förder- oder Betriebstätigkeit. Er legt auch fest, wann Reglemente definitiv genehmigt, Risiken erstmals berichtet und Interessenkonflikte offengelegt werden. Spätestens vor dem ersten Jahresabschluss müssen Abschlussstichtag, Revisionsauftrag, Frist der Aufsichtsberichterstattung, Belegablage und Verantwortlichkeit für Steuererklärungen feststehen. So bleibt die tatsächliche Geschäftsführung vom ersten Tag an mit Urkunde, Budget und bewilligtem Zweck deckungsgleich. Der Plan wird bei jeder wesentlichen Änderung kontrolliert fortgeschrieben.

Häufige Fragen